近日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》,再次取消和下放45項(xiàng)行政審批事項(xiàng),取消房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人等11項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng),將31項(xiàng)工商登記前置審批事項(xiàng)改為后置審批。
本次取消的專業(yè)技術(shù)人員準(zhǔn)入類職業(yè)資格,涉及國際商務(wù)、質(zhì)量、稅務(wù)、資產(chǎn)評估、土地登記、礦業(yè)權(quán)評估、品牌管理等多個專業(yè)領(lǐng)域。同時,國務(wù)院決定取消各地區(qū)自行設(shè)置的各類職業(yè)資格。
這次取消職業(yè)資格的主要原則是,國務(wù)院部門設(shè)置的沒有法律、法規(guī)或國務(wù)院決定作為依據(jù)的準(zhǔn)入類職業(yè)資格一律取消,行業(yè)管理確有需要且涉及人數(shù)較多的職業(yè),可報國務(wù)院人力資源社會保障部門批準(zhǔn)后設(shè)置為水平評價類職業(yè)資格;國務(wù)院部門設(shè)置實(shí)施的有法律法規(guī)依據(jù)的準(zhǔn)入類職業(yè)資格,與國家安全、公共安全、公民人身財產(chǎn)安全關(guān)系并不密切或不宜采取職業(yè)資格方式進(jìn)行管理的,按程序提請修訂有關(guān)法律法規(guī)后予以取消;國務(wù)院行業(yè)部門和全國性行業(yè)協(xié)會、學(xué)會自行設(shè)置的水平評價類職業(yè)資格一律取消,確有必要保留的,經(jīng)國務(wù)院人力資源社會保障部門批準(zhǔn)后納入國家統(tǒng)一規(guī)劃管理。
本次取消的職業(yè)資格涉及領(lǐng)域多、受益面大,有利于降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻、營造良好的人才發(fā)展環(huán)境,進(jìn)一步激發(fā)市場創(chuàng)業(yè)主體的積極性。
其他決定:
取消多項(xiàng)行政審批助投資創(chuàng)業(yè)
本次取消和下放的45項(xiàng)行政審批事項(xiàng)中,關(guān)系投資創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新就業(yè)等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的約30項(xiàng),占三分之二,如“享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠的核準(zhǔn)”“跨省、自治區(qū)、直轄市銷售的礦泉水的注冊登記”等。涉及社會組織、事業(yè)單位業(yè)務(wù)活動的約10項(xiàng),占20%,如“高等學(xué)校博士學(xué)科點(diǎn)專項(xiàng)科研基金審批”等。涉及企業(yè)資質(zhì)的約5項(xiàng),占10%。
本次由工商登記前置審批改為后置審批的事項(xiàng)主要集中在生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)領(lǐng)域,如“自費(fèi)出國留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定”“設(shè)立內(nèi)資娛樂場所審批”“設(shè)立內(nèi)資演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)審批”等。這些事項(xiàng)改為后置審批,有利于推進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資便利化,釋放就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),激發(fā)市場活力。
取消11項(xiàng)職業(yè)資格:
序號 |
項(xiàng)目名稱 |
實(shí)施部門(單位) |
其他共同
實(shí)施部門 |
設(shè) 定 依 據(jù) |
處理決定 |
1 |
房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人 |
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 |
人力資源社會保障部 |
《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》(人發(fā)〔2001〕128號) |
取消 |
2 |
注冊稅務(wù)師 |
稅務(wù)總局 |
人力資源社會保障部 |
《注冊稅務(wù)師資格制度暫行規(guī)定》(人發(fā)〔1996〕116號) |
取消 |
3 |
質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員 |
質(zhì)檢總局 |
人力資源社會保障部 |
《質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試暫行規(guī)定》(人發(fā)〔2000〕123號) |
取消 |
4 |
土地登記代理人 |
國土資源部 |
人力資源社會保障部 |
《土地登記代理人職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》(人發(fā)〔2002〕116號) |
取消 |
5 |
礦業(yè)權(quán)評估師 |
國土資源部 |
人力資源社會保障部 |
《礦業(yè)權(quán)評估師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》(人發(fā)〔2000〕82號) |
取消 |
6 |
國際商務(wù)專業(yè)人員 |
商務(wù)部 |
人力資源社會保障部 |
《國際商務(wù)專業(yè)人員職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》(人發(fā)〔2002〕70號) |
取消 |
7 |
注冊資產(chǎn)評估師 |
財政部 |
人力資源社會保障部 |
《注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》(人職發(fā)〔1995〕54號) |
取消 |
8 |
企業(yè)法律顧問 |
國務(wù)院國資委 |
司法部、人力資源社會保障部 |
《企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》(人發(fā)〔1997〕26號) |
取消 |
9 |
建筑業(yè)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理 |
中國冶金建設(shè)協(xié)會 |
無 |
《建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》(建建〔1995〕1號) |
取消 |
10 |
水利工程質(zhì)量與安全監(jiān)督員 |
水利部 |
無 |
《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》(水建〔1997〕339號)
《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》(水利部令2005年第26號) |
取消 |
11 |
品牌管理師 |
中國商業(yè)聯(lián)合會 |
無 |
《品牌管理專業(yè)人員技術(shù)條件(SB/T 10761-2012)》(商務(wù)部公告2012年第58號) |
取消 |